机关事业单位养老改革明年启动工资调解同步进行
"久闻楼梯响,不见人下来"的机关事业单位保险改革终究在今年末迈出了关键的一步。在中央通过原则性意见的同时,多地机关事业单位以"涨工资"为主要标志的工资改革也在为明年个人缴费做准备。 国务院副总理马凯23日向第十二届全国人大常委会第十二次会议做了《关于统筹推动城乡社会保障体系建设工作情况的报告》。报告首次向外界泄漏,机关事业单位养老保险制度改革方案,已经过国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。 1名知情人士向本报泄漏,中央和国务院通过的这项方案应当属于原则性的文件。据他了解,涉及到这些改革的具体实行方案还处于部委会签的阶段,"中人"(制度启动前参加工作未退休人员)改革本钱如何承担,和职业年金由谁来经办等困难,都将成为部委之间博弈的重点。 报告称,改革的基本思路为"一个统一、五个同步"。 "一个统一",即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解"双轨制"矛盾。 "五个同步",即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推动,待遇调解机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实行。 这次机关事业养老改革吸取了2008年5省市试点改革失败的教训,改革不再将机关视为特殊群体,而是与事业单位同步改革,并且改革不再进行试点,在全国范围同步实行。 人社部一名人士此前接受本报采访时表示,此次机关事业单位改革与以往社保领域其他改革相比最大的不同是,这是一项关系到全部公务员切身利益的改革,即便是审议这项文件的中央和国务院高层也不能例外。 方案还提出同步建立职业年金与基本养老保险制度,本报也了解到,职业年金是机关事业单位养老保险制度改革的重要配套措施。与只有少数企业职工有企业年金相比,参保的机关事业单位将全面建立职业年金制度。 "五个同步"中非常重要的一条是养老保险制度改革与完善工资制度同步推动。上述知情人士表示,完善工资制度的一个重要方面是"涨白癜风怎样才能治好工资",虽然涨幅不同,但当前很多地方省级以下公务员和参照公务员管理的人员在进行工资普涨,下一步事业单位也可能会跟进。 不过,截至目前,中央尚未有明确表态称,此次完善工资制度改革就是要"普涨工资"。 "这次'涨工资"将是一举双得,一来机关事业单位的工资已多年没有正式涨过了,二则可以为2015年哪家医治白癜风医院好启动个人缴费8做好准备",上述知情人士说。