本届全国人大代表已有7人被免职
昨日,又有4名12届全国人大代表被终止代表资格,其中金道铭、丁雪峰和梁耀辉3人被免职,王春成则是请辞全国人大代表职务。据新华社报道,根据全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告,由山西省选出的12届全国人大代表,山西省人大常委会原副主任金道铭因涉嫌严重违纪违法,山西省吕梁市委原副书记、市人民政府原市长丁雪峰因涉嫌严重违纪,山西省12届人大常委会第八次会议决定免职金道铭、丁雪峰12届全国人大代表职务。依照代表法有关规定,2人的代表资格终止。由广东省选出的12届全国人大代表,广东奥威斯集团股份有限公司董事长、中源石油团体国际有限公司董事长梁耀辉,因涉嫌刑事犯罪,广东省12届人大常委会第八次会议决定免职其12届全国人大代表职务。依照代表法的有关规定,梁耀辉的代表资格终止。由辽宁省选出的12届全国人大代表,辽宁春成工贸集团有限公司董事长王春成,因涉嫌违纪违法,本人提出辞去12届全国人大代表职务,辽宁省12届人大常委会第八次会议决定接受其辞职。依照代表法有关规定,王春成的代表资格终止。至此,自去年3月第十二届全国人大第一次会议至今,共有20名第十二届全国人大代表资格被终止。除因去世、代表资格自然终止的6人,其余14人中,7人被免职,7人请辞。现第十二届全国人大实有代表2979人。释疑1哪些情况可以免职代表?多因涉嫌违纪违法12届全国人大一次会议至今,已有7人被免职全国人大代表资格,分别是江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众,南昌大学原校长周文斌,南京市原市长季建业,黑龙江省鸡西市原市长朱德义,和梁耀辉、金道铭、丁雪峰。至于被免职的缘由,根据官方发布的信息,梁耀辉涉嫌刑事犯罪北京白癜风医院地址;另外,除朱德义官方还没有通报免职缘由之外,陈安众、周文斌、季建业、金道铭、丁雪峰都涉嫌违纪违法。哪些情况可以免职代表?中国人大罗列了可以免职代表的4种情况:代表有违法犯罪行为;违背纪律和道德行为;本职工作严重失误、不称职;未能很好地实行代表职责。中国人大还介绍,免职代表资格还包括一种情况:其他缘由不再合适当代表职务的,应当辞去代表职务而没有辞去的。解读:长时间研究宪法监督的中国社科院法学研究所副所长莫纪宏接受新京报采访时解释说,免职代表触及代表的政治生命,多数情况都是针对触及严重违纪违法问题的代表。莫纪宏说,实践中,对不再合适当代表职务、应当辞去代表职务而没有辞去的,一些地方人大常委会会劝辞,如果本人不接受,再启动免职程序。但有时,也有涉嫌违纪违法问题的代表想辞职,但是人大常委会不接受,依法免职。免职更体现人大监督的力度。2免职代表要走哪些程序?省级人大常委会免职中国人大介绍,免职代表有一套严格的法律程序。人大闭会期间免职个别代表,可以在常委会会议上进行;免职代表的决议,须报送上一级人大常委会备案白癜风缘由、公告。从实际情况看,对代表的免职一般的都是在常委会会议上进行的。上述被免职全国人大代表资格的7人,均遵照上述规定,所在的省级人大常委会在常委会会议上,免职其代表资格;报送上一级即全国人大常委会备案、公告。而且,从纪检等部门公布其涉嫌违纪违法问题,到当地人大常委会启动免职程序,一般经过月余时间,有的则只有几天。如梁耀辉,4月14日,广东东莞市公安局通报其涉嫌组织卖淫罪被刑拘。当天,广东省12届人大常委会第八次会议表决通过决议,免职其代表职务。还有金道铭,今年2月27日,中纪委通报其涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。3天后的3月2日,山西省12届人大常委会第八次会议审议通过议案,免职其全国人大代表资格。解读:莫纪宏表示,通常情况下,纪检监察机关确认某名代表涉嫌违纪违法问题后,在随后召开的当地人大常委会上,该名代表或本人提出辞去代表职务的要求,或由人大常委会启动免职程序,及时终止涉嫌违纪违法问题的代表资格,有利于纯洁人大代表队伍,保护人民代表大会制度的权威性。分析免职紧跟反腐新京报梳理发现,12届全国人大免职的代表数量也超过以往。11届全国人大5年内,共免职了18名全国人大代表的资格,2008年免职3人,2009年免职5人,2010年免职3人,2011年免职6人,2012年免职1人,平均每一年免职代表人数不足4人,而12届全国人大迄今13个月内,就已免职了7人。12届全国人大目前免职代表资格的7人中,官员5人,陈安众、朱德义、季建业、金道铭、丁雪峰,占比71.43。企业界1人;高校领域1人。11届全国人大免职代表资格的18人中,官员13人,包括薄熙来、深圳市原市长许宗衡、吉林省人大常委会原副主任米凤君、福建省委原常委陈少勇等,占比也超过70。企业界3人,包括重庆移动原党委书记、总经理沈长富,原广东华丽国际投资集团有限公司董事长兼总裁张克强等。高校领域1人,河南省安阳工学院原党委副书记、院长孙陶生。12届全国人大目前免职代表资格的7人中,6人因涉嫌违纪违法被免职。11届全国人大免职代表资格的18人中,16人也因违纪违法被免职,其中9人已被判刑,许宗衡、米凤君等5人被判死缓,薄熙来等3人被判处无期徒刑;另石家庄市委原副书记、原市长冀纯堂和临汾市委原书记夏振贵2人,则分别因3鹿奶粉事件、临汾溃坝事故被免职。国家行政学院教授竹立家认为,12届全国人大免职代表数量之所以超过以往,跟10八大后我国反腐力度明显加大,打老虎、拍苍蝇,发现的腐败线索、查处的贪腐官员数量增加有一定关联。一经查实代表特别是官员代表、国企和高校代表的贪腐线索,各级人大立即启动劝辞、免职程序,将不再适合代表人民的代表,清除出人民代表队伍,保护人民代表大会制度的尊严。